搜房家天下(股)公司的官方部落,所有有關搜房家天下的公司動態消息、歷史新聞(相片)、及即時財務資料...等,會按時更新喔!!

讓台北港帶動區域整合

上一篇 / 下一篇  2009-03-12 14:58:15 / 個人分類:地產房市

台北港啟用,對台北都會甚至台灣區域發展的衝擊,指日可待。但是,若要讓台北港充分發揮其應有的功能,筆者認為有必須整合台北縣市甚至台灣區域的都市規劃。由於都市區往往跨越縣市的行政界限,必須整體規劃,方能發揮作用,縣市合併有其必要性。值此台北港啟用之際,從國際競爭力的角度來看,除了行政上的縣市合併外,台灣更需要的是功能上的區域整合。

 台灣地區都市化的現象在過去二十年有成長的趨勢;也就是說城鄉規模的差距不斷增加,而此一趨勢在未來將持續發展。此外,北、中、南、東四個區域過去二十年來,以北部區域最具競爭優勢,而此一趨勢在未來也將持續發展。不論你喜歡與否,北部區域將是台灣地區都會發展最重要的地區。

 在這樣的前提下,顯見北部區域各縣市的發展合作,扮演領導台灣地區國土發展的角色。然而,可憂的是,北縣升格將激化南北發展的不均衡。筆者曾經就過去二十年來,台灣地區的鄉鎮人口規模之分布進行統計,發現都市極化的現象越來越嚴重。

 此外,筆者亦曾根據歷年來廠商增加的數目,將台灣依區域計畫分成北、中、南、東四個區域,發現包括台北都會區的北部區域,一直是廠商「鎖定」的對象。也就是說,如果在現有條件不變的情況下,不論你喜歡與否,北部區域在過去、現在以及未來,都是廠商聚集之最,而廠商的聚集,自然帶動了人口及經濟活動的增長。然而,台北縣的升格,將帶動地方建設,加上與台北市的整合,更將強化廠商的「鎖定」效果,加速大台北地區的都市極化現象。

 筆者判斷,這種南北不均衡的趨勢無法被扭轉,因為,根據遞增報酬理論,區位的壟斷有一門檻,如果廠商聚集超過這個門檻,「鎖定」效果將會發生,任何政策將難以挽回。

 儘管如此,為何需要區域整合?筆者認為,主要是規劃的公共財特性。也就是說,計畫的擬訂具公共財特性,它一旦公布實施,所有部門皆受惠,且使用計畫的部門間不具排他性與競爭性。而公共財的提供因此往往不足,計畫的擬訂也因此而不足。這個現象在區域整合方面尤其明顯。雖然我國有所謂的區域計畫,但由於沒有強制性或相關單位不重視而無法落實。但區域整合型的計畫有其必要,原因無他,乃因為計畫對實質環境發展有利,而計畫的公共財特性使得區域整合型計畫不足。

 至於整合機制的部分,筆者認為可從兩方面著手。一方面可以由台北縣市政府主導,北部其他縣市政府配合,共同擬訂、監督並執行北台縣市發展的區域整合型計畫。另一方面,可由北台各縣市由 產、官、學界組成一常設性委員會,共同擬訂、監督並執行北台縣市發展的區域整合型計畫。不論從哪一方面著手,由於計畫制定的公共財特性,必須由政府出面進行。

 至於整合的方式,筆者認為要有兩個原則:一、該區域整合型計畫內容必須建構在區域的層次;二、該區域整合型計畫必須強調計畫的規劃。所謂區域層次指的是各縣市發展有關區域規模的重大建設,應納入該計畫的考量,如高速公路、航空站及汙水處理廠等。所謂計畫的規劃,指的是應就各縣市既有或新增都市計畫間的關係進行整合。

 隨著台北港的啟用以及年底縣市長選舉的到來,縣市合併勢必將成為熱門話題。目前各縣市皆強調都市發展的建設項目,但仍缺少各該建設項目之間關係的建立,顯見與區域整合的落實尚有一段差距。基於計畫為公共財的觀點,筆者認為區域整合型計畫的擬訂有其必要,且須由政府來推動。這應可由台北縣市的合併開始,進而推動北、中、南、東縣市及區域的整合發展,最後並及於全台的國土規劃。

 

轉載點:http://house.chinatimes.com/content-indexNews-content.aspx?NewsID=12889&P=2

 


台灣論壇   plus論壇   性感影片   成人貼圖站   A漫   維克斯論壇   美女交友   成人漫畫   a片   後宮電影院   豆豆聊天室   情色論壇   徵信社   SEX   情色文學   成人短片   美女交友   嘟嘟成人網   080聊天室   SEX   貼圖區   同志色教館   嘟嘟情人色網   正妹   偷拍   三級片   18成人   成人遊戲   成人網站   視訊聊天   台灣論壇   成人影片   美女遊戲   AV   avdvd   視訊聊天室   免費成人影片   色情影片   成人聊天室   女優   AV   成人漫畫   aio交友愛情館   日本a片   線上遊戲   成人影片   plus論壇   成人漫畫   外遇   嘟嘟成人網 

TAG:

 

評分:0

我來說兩句

顯示全部

:loveliness: :handshake :victory: :funk: :time: :kiss: :call: :hug: :lol :'( :Q :L ;P :$ :P :o :@ :D :( :)

隨意部落格 - 異界部落格

三級片   a片   成人圖片區   同志色教館   視訊做愛   a片   080苗栗人聊天室   戀愛ING   免費a片   ut聊天室   免費影片   kk俱樂部   情色論壇   咆哮小老鼠   免費影片   聊天室   成人文章   線上遊戲   成人光碟   情色視訊聊天室   情色小說   aio交友愛情館   情色視訊   性愛   成人短片   A漫   sogo論壇   情色網   a片免費看   色情影片   sogo論壇   色情影片   徵信   色遊戲   免費視訊   微風論壇   嘟嘟情人色網   同志色教館   sogo論壇   伊莉討論區   成人文學   色情小說   成人文學   A片下載   免費a片   三級片   情色視訊   正妹   伊莉   成人遊戲 
Open Toolbar